Точка зрения автора статьи может не совпадать с официальной позицией России и ее Постоянного представительства при НАТО
Идея о создании надежной защиты от ракетного нападения возникла у Пентагона сразу же после "перебазирования" на землю Америки ведущих конструкторов фашистской Германии штурмбанфюрера СС Вернера фон Брауна и генерал-лейтенанта Вальтера Дорнбергера. И если первый, получив под свое командование испытательный ракетный центр, продолжал совершенствовать родное детище ракету ФАУ-2 и создавать новые баллистические ракеты, то второй, едва прибыв на место постоянного жительства, сходу предложил американцам два проекта: наступательный – создание космической системы, включающей в себя сотни спутников, вооруженных ядерными бомбами; и оборонительный – создание противоракетной обороны (ПРО), в основе которой предполагалось использование космических аппаратов, оснащенных небольшими ракетами для уничтожения атакующих межконтинентальных баллистических ракет ( МБР ) противника. Но, ни Америка, ни Советский Союз после окончания войны МБР еще не имели.
Первые реальные угрозы нашей стране появились в 1958-1959 гг., когда американцы установили на боевое дежурство баллистические ракеты средней дальности ( БРСД ) "Тор" и "Юпитер" ( последняя – конструкции фон Брауна ). Ракетные позиции были развернуты в Великобритании ( 60 ракет "Тор" ), в Италии – 30 и Турции – 15 ракет "Юпитер". Эти ракеты имели полетную дальность до 2400 км и могли нести термоядерный заряд массой 900 кг. Так у наших границ появилось грозное оружие первого, упреждающего удара, по площади покрывающее всю европейскую часть страны через 4-15 минут после старта ракет. Летом 1962 года ввиду крайней угрозы оккупации Кубы по просьбе Фиделя Кастро на острове были размещены 42 наши БРСД Р-12 с дальностью полета около 2500 километров. После компромиссных решений по урегулированию Карибского кризиса осенью 1962 года мы вывезли свои ракеты. Позднее американские ракетные площадки в Великобритании и Европе были демонтированы, а сами ракеты убыли на историческую родину за океан.
Предвидя появление межконтинентальных баллистических ракет, с середины 50-х годов в Америке один за другим стали прорабатываться программы создания противоракетной обороны: "Бэмби", "Дефендер", "Найк-Зевс" (первенец ПРО), "Найк-Икс", "Сентинел", "Сейфгард". Однако, несмотря на колоссальные вложения в создание систем ПРО, наука и техника тех лет были не готовы к созданию достаточно эффективной обороны от баллистических ракет. Естественно, что, поднимая из разрухи Великой отечественной войны города, села, промышленные предприятия, наша страна могла только частично следовать в фарватере Америки по проблеме защиты
от МБР, не помышляя в те годы вкладывать ресурсы в создание даже опытного образца системы ПРО.
Дальнейшие несомненные успехи советской науки и техники в области ракетостроения (успешный пуск в августе 1957 года первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты и запуск в октябре этого же года первого в истории человечества искусственного спутника Земли в 1957 году (американцы создали свою МБР в конце 1958 года)) и, главное, успешное проведение нашей страной испытания комплекса ПРО по поражению головной части собственной БРСД 4 марта 1961 г. (кстати, США сумели повторить это только через 23 года), побудило американцев в 1972 году выступить с инициативой подписания между нашими странами бессрочного Договора по ограничению систем противоракетной обороны. В нем четко (по конкретным территориям и занимаемым площадям) были определены условия создания и функционирования разрабатываемых нашими странами систем и комплексов ПРО. Договор о ПРО был подписан и ратифицирован в 1972 году, а в 1974 году было ратифицировано Дополнение к указанному Договору, где были конкретизированы два позиционных района (не более) для развертывания систем обороны от стратегических баллистических ракет: у нас – вокруг г. Москва, у американцев – позиционный район шахтных пусковых установок МБР "Минитмен" на базе Гранд-Форкс.
Америка и Советский Союз (а ныне Россия) длительное время соблюдали его основные положения, что, безусловно, способствовало значительному ослаблению взаимного недоверия и сокращению гонки вооружений.
Но политическое и военное руководство США это не устраивало, поэтому баланс в ракетных потенциалах наших стран сохранялся ненадолго.
В начале 80-х годов весь мир всколыхнула весть о размещении в Западной Европе американских баллистических ракет средней дальности (БРСД) "Першинг-2" и крылатых ракет большой дальности "Томагавк" - оба вида наступательных вооружений оснащались термоядерными боеприпасами. Учитывая, что подлетное время к объектам на территории Урала БРСД "Першинг-2" составляло около 14 минут, было понятно, что это оружие первого, упреждающего удара. Поэтому, когда президент США того времени Р.Рейган заявлял о своей решимости сохранить на прежнем уровне "американский вклад в оборону Европы", естественно воспринимаются другие слова из его выступлений - "Каждую ночь потенциальный противник должен засыпать в страхе, что Америка применит ядерное оружие". Здравый смысл все же возобладал, и в 1987 году М.Горбачевым и Р.Рейганом был подписан, ратифицирован и вступил (подконтрольно с обеих сторон ) в силу Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Но, покой нам только снился.
В еженедельном телевизионном обращении президента США к народу Америки 23 марта 1983 г. прозвучали слова: "Я хочу поделиться с вами видами на будущее, которые вселяют надежду, - проникновенно и доверительно говорил Рейган, - они состоят в том, что мы приступим к программе создания противодействия колоссальной ракетной угрозе Советов с помощью оборонительных средств. …Пусть для создания такой системы потребуются десятилетия, начать надо безотлагательно". Величайшим политическим обманом целых наций и народов не только своей, но и других стран, стала речь президента. Обращаясь к присущему здравомыслящим людям инстинкту самосохранения, спекулируя на ужасах ядерной войны, Рейган предложил своему народу технологический подход к решению политической проблемы – взаимного сосуществования на планете двух противоположных общественно-политических систем. Подход, основанный на "…всемогущей американской технической гениальности" и обеспечивающий гарантированный непробиваемый противоракетный щит не только над Америкой, но и над ее союзниками.
Объявленная президентом Р.Рейганом новая военная программа так называемая "Стратегическая оборонная инициатива" - создание широкомасштабной системы ПРО с элементами космического базирования - резко изменила ситуацию в мире. Тогда Соединенные Штаты и примкнувшие к ним союзники (Великобритания, Канада, Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия, Италия, Израиль, Япония и др. – более 70 крупных промышленных фирм и корпораций) начали "мозговую атаку" по всем перспективным направлениям на земле и в космосе - а это около 100 научных проектов, в целях создания неуязвимого противоракетного "зонтика". Наши специалисты и ученые весьма скептически отнеслись к возможности создания такой системы – даже высочайший уровень технологического производства новейших противоракетных систем оружия многоликой коалиции Америки с потенциалом Европы и Японии не мог надежно защитить территорию любой страны мира.
Казалось бы, для чего, кроме как обеспечения военного превосходства затеваются грандиозные и очень дорогостоящие противоракетные программы? Любопытно, малопатриотично и даже обескураживающе уже в конце 80-х годов прозвучало мнение ряда ученых, общественных и политических деятелей США: "…для нас не имеет значения ни то, что СОИ - военный проект, ни то, увенчается он успехом или потерпит неудачу. Главное в том, что он мобилизует умы и энергию на выполнение широкомасштабной программы, призванной обеспечить американское технико-технологическое превосходство в 2000 году".
Программа СОИ, как известно, не была реализована и в 1992 г. президенты Ельцин и Буш-старший официально "похоронили" ее, договорившись, что будущая аналогичная программа (если она понадобится) будет создаваться совместными усилиями.
Однако, грош цена таким договорам сильного со слабым, так как ранее в своем выступлении 29 января 1991 г. президент Америки Буш заявил: "…Заглядывая вперед, я отдал распоряжение перенацелить программу СОИ на обеспечение защиты от ограниченных по масштабу ударов баллистических ракет независимо от источника угрозы. Давайте следовать по намеченным программам СОИ, чтобы можно было бороться с любой угрозой в будущем для Соединенных Штатов, нашим вооруженным силам за океаном, а также нашим друзьям и союзникам". Так стартовала программа "Система глобальной защиты от ограниченного удара баллистических ракет". До настоящего времени на ее реализацию ежегодно выделяется более 5 млрд. долларов (т.е. столько же, сколько выделялось Конгрессом США в "лучшие" годы работы над программой СОИ). Разумеется, ни о каком участии России в новой противоракетной программе, не упоминалось.
Но, опять очередной сюрприз от наших "друзей" из-за океана – в 2002 году Америка официально заявила о выходе из бессрочного Договора о ПРО. Не хочется говорить о надежности любых договоров с таким партнером, стоит подумать, почему это происходит.
В последнее десятилетие научно-технический прогресс сделал огромные шаги во всех областях промышленности, в том числе, в деле создания и совершенствования противоракетных систем. Видимо американцы посчитали, что пора реализовывать несколько усеченную программу СОИ предназначенную для локализации ограниченных ракетных ударов с любых направлений. Согласно проектам строительство шести баз для размещения противоракетной техники предполагалось на территории континентальной части Америки и одной – на Гавайских островах. Ни о каких-либо других районах развертывания противоракет, тем более, на территориях других государств, речь не шла.
Но, видимо, наступило время отойти от ранее принятых обязательств, тем более, что дело то, в общем, привычное. На этот раз Америка намерена разместить свои базы ПРО в Польше и Чехии.
После принятия новых членов НАТО так называемой "первой волны" - Польши, Чехии, Венгрии- правительства этих стран поспешили уведомить весь мир о том, что они готовы разместить на своих территориях ядерное оружие, как и любой другой член этого блока. Кстати, эту эстафету подхватили будущие претенденты на вступление в НАТО – лидеры Албании, Румынии и наши "братушки" болгары. Тут уместно вспомнить слова недавнего посла США в Москве Джека Метлока: "Заверение руководства НАТО о неразмещении ядерного оружия на территории предполагаемых членов несостоятельны. В свое время США и ФРГ обещали не расширять НАТО после объединения Германии. Я был свидетелем этого, и тогда мы обманули русских. Почему же они должны верить нам сейчас?".
Принятие этого решения предварительно вообще не согласовывалось с руководством НАТО (собственно, зачем согласовывать, если с первого дня существования блока его верховным главнокомандующим всегда был американский генерал), которое имеет перед Россией определенные обязательства, закрепленные официальными Договорами и Соглашениями. Рассмотрим подробнее цели предполагаемого размещения противоракетных комплексов в третьем позиционном районе ПРО в Европе.
Но тут есть несколько нюансов, и главный из них – подписанные 26 сентября 1997 года в Нью-Йорке соглашения по разграничению в создании систем нестратегической ПРО (Первое и Второе согласованное Заявления, а также Соглашение о мерах укрепления доверия). В указанных документах четко определены положения по разграничению систем стратегической и нестратегической противоракетной обороны, а для уверенности в невозможности обхода статей Договора о ПРО (1972 г.) приняты ограничения на развертывание высокоскоростных систем нестратегической ПРО. Эти ограничения гласят:
каждая сторона имеет право развертывать системы борьбы с баллистическими ракетами, не являющимися стратегическими, и только так, чтобы они не создавали реальную угрозу стратегическим силам другой стороны;
системы борьбы с нестратегическими баллистическими ракетами не могут развертываться для применения друг против друга;
масштабы развертывания любой из сторон нестратегических систем ПРО (по географии и количеству) должны соответствовать программам в отношении нестратегических баллистических ракет "третьих" стран, противостоящих этой стороне.
Рассмотрим подробнее эти ограничения.
Стращая весь мир жупелом исламского терроризма, Соединенные Штаты решили защищать своих европейских союзников за счет безопасности России. Предполагаемое развертывание третьего позиционного района ПРО (ранее в тексте были обозначены два таких района, разрешенных договорами) – провокация, угрожающая нашей развернутой в европейской части России группировке шахтных комплексов межконтинентальных баллистических ракет. Налицо явное нарушение первого ограничения ранее подписанных Америкой договоров и соглашений.
Такое же положение автоматически распространяется и на второе ограничение, и здесь комментарии излишни.
Что касается третьего ограничения, то тут может сложиться умышленный обман со стороны США. Примеров тому множество и последний из них – война в Ираке, очень "напугавшим" мировую общественность возможным применением ядерного и химического оружия. Результат известен – страна в руинах, а указанных вооружений (высосанных из пальца аналитиками ЦРУ) как не было, так и нет. То же, наверняка, случиться в случае размещения противоракет в третьем позиционном районе ПРО. Казалось бы, особой, стратегически значимой угрозы нашим Ракетным войскам стратегического назначения они не представляют - всего лишь десяток противоракет в идеальном случае смогут уничтожить в полете такой же десяток стартовавших МБР. Но "вдруг" окажется, что по "достоверным разведданым" число баллистических ракет в вооруженных силах Ирана значительно больше, чем предполагалось ранее, поэтому для защиты европейских союзников потребуется создание еще нескольких аналогичных позиционных районов. Это мы уже проходили в наших отношениях с Америкой.
В 50-х годах в США развернулась широкая пропагандистская кампания под предлогом сверхвооружения СССР и отставания Америки в бомбардировщиках (Пентагону нужно было перевооружать свои ВВС новыми стратегическими бомбардировщиками В-52). Когда же в США был построен флот (более 600) стратегических бомбардировщиков, выяснилось, что число аналогичных советских бомбардировщиков (около 150 единиц) было умышленно завышено в 4 раза.
Или другой пример – разразившийся в средствах массовой информации бум по поводу ракетного отставания США в 60-х годах. Когда же на боевое дежурство было поставлено более 1000 новейших МБР "Минитмен" и "Титан", "вдруг" выяснилось, что число развернутых советских МБР завышено в 15-20 раз и исчисляется десятками единиц. Известно, что черти к старости (или в отставке) становятся ангелами. Видимо то же произошло с непримиримым ярым антикоммунистом, бывшим министром обороны США Робертом Макнамарой. В своих мемуарах "Путем ошибок к катастрофе" он приводит такие, якобы ранее ему не известные, данные:
Число носителей ядерных зарядов
| Cтрана / год | 1955 | 1960 | 1965 | 1970 |
| США | 400 | 670 | 1850 | 2270 |
| СССР | несколько | 150 | 475 | 1745 |
|
Угол бросания, градус |
43 | 38 | 35 | 34 | 22,5 |
| Конечная скорость ракеты, км/с | 3,01 | 4,86 | 5,5 | 5,87 | 7,19 |
| Дальность полета ракеты, км | 1000 | 3000 | 4000 | 5000 | 10000 |